去产能决心不可动摇

2016年10月28日08:34  来源:经济日报
 
原标题:去产能决心不可动摇

  最近一段时间以来,价格一改过去“跌跌不休”的疲软态势,进入了“疯涨”的快车道。10月26日发布的环渤海5500大卡动力煤价格指数报收于593元/吨,环比上行16元/吨,继续刷新年内最高纪录,且连续17期价格上涨。

  价格逆转让人大跌眼镜。不少人将其归因为去产能政策的实施,一些声音甚至认为当前应该调整去产能的政策力度,加大产能释放,增加市场供给。

  其实,这种观点有失偏颇。从根本上讲,市场价格的波动主要受供求关系影响。从供给侧看,今年以来我国持续推进去产能,截至9月底已经完成全年去产能目标任务量的80%以上,这对于市场供应减少确实会带来一定的影响。

  不过,短期内对市场供给影响更大的是为帮助产业脱困而实施的限产政策。自2012年底开始,我国产业进入隆冬季,价格从850元/吨左右的高位一路下跌。为帮助产业脱困,国家发展改革委等部门联合推出限产政策,督促煤矿实行减量化生产,严格执行276个工作日制度。在限产政策的作用下,违法违规生产、超能力生产和劣质煤生产得到有效遏制,全社会库存也有所下降。

  从需求侧看,今年特别是进入夏季以来,一些短期的客观因素也对市场供应带来了困扰,比如,夏季以来等主要耗煤行业阶段性、季节性需求增长拉动。此外,个别地区雨涝天气也影响了的供给。

  供需两端的“一减一增”,带来了市场供需关系的改善,也带动了价格的回升。

  根据今年年初的部署,我国确定全年去产能任务为2.5亿吨。尽管目前去产能进程总体顺利,但各类煤矿产能总规模全部形成有可能超出60亿吨,扣除2亿吨净进口,国内的市场空间仅在37亿吨至39亿吨,这意味着即便完成了今年全年的去产能目标任务,产业产能过剩现象依然十分严重。

  因此,不能把本轮价格的持续上涨完全归因于去产能政策的持续推进,更不能因为价格短期波动而对去产能产生动摇和犹豫。

  从更长远的角度看,我国能源消费强度将有所回落,特别是随着可再生能源和清洁能源的快速发展,的市场需求很难有绝对的增长空间,我国价格缺乏持续上涨的基础,未来产能过剩的形势也会更加严峻。这样的不利形势,意味着必须坚定不移去产能,努力实现生产供应更安全、更高效、更经济和更环保。在价格的短期波动面前,动摇去产能的决心,或者对落实去产能政策犹豫观望,是不可取的。(经济日报林火灿)

(责编:李楠桦、王静)